深入学习四川省十一届三次全会精神 推动治蜀兴川再上新台阶
本页面系统梳理四川省十一届三次全会核心内容，结合历史纵深与现实实践，全面呈现会议重大决策部署、四川发展成就、改革路径探索及网民关切热点，为干部群众提供权威、详实、可操作的学习参考资料。
开始学习会议概览：把握全会核心要义
中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议于2018年7月在成都召开，是四川深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》两个重要文件。
- 政治站位高：将习近平总书记对四川工作“十个方面”重要指示作为根本遵循，确保治蜀兴川事业始终沿着正确方向前进。
- 战略定位准：提出“一干多支、五区协同”区域发展新格局，推动成渝地区双城经济圈建设纳入国家战略。
- 发展导向明：强调“高质量发展”，聚焦产业体系、城乡融合、改革开放、生态环保、民生保障等重点领域。
- 落实路径实：制定20条具体措施，建立“任务书+时间表+责任人”工作机制，确保决策部署落地见效。
全会指出，四川正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既是重大战略机遇叠加期，也是转型升级的关键攻坚期。省委以高度的政治自觉和历史担当，系统谋划、精准施策，为治蜀兴川再上新台阶擘画了清晰路径。
历史回望：从十一届三中全会看四川改革开放之路
发展成就：数字里的四川蝶变
从1978年到2023年，四川经济社会发展取得历史性跨越。以数据为证：
多位网友在 forums 和社交平台热议四川发展路径：
- “政策连续性是关键”：从十一届三中全会到新时代，四川始终咬定发展不放松，一任接着一任干， “钉钉子精神”造就发展奇迹。
- “改革开放是动力”：从农村改革到自贸试验区建设，从“川粤合作”到“一带一路”节点， “开放倒逼改革”释放巨大活力。
- “人民至上是根本”：脱贫攻坚战中，全省625万建档立卡贫困人口全部脱贫，11个民族自治县全部摘帽， “一个都不能少”成为生动实践。
热点聚焦：网友最关心的5大问题
成渝双城经济圈建设：国家战略下的四川机遇
年1月，中央财经委员会第六次会议明确提出推动成渝地区双城经济圈建设，四川与重庆共同打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。截至2024年，川渝两地已开工重大项目超200个，总投资超2万亿元。
成都至德阳、眉山、资阳的市域（郊）铁路项目加速推进，S3、S5、S8号线建设全面提速； “跨省通办”服务事项达311项，川渝两地居民可异地办理社保、户籍、公积金等业务； “双城生活”成为现实——每天有超50万人次跨城通勤。
网民普遍关注：双城经济圈如何避免“虹吸效应”？专家指出，四川通过 “川渝合作+省内协同”双轮驱动，推动成都辐射带动川南、川东北、攀西、川西北四大经济区协同发展， “一干多支”格局不断优化。
乡村振兴：“五美乡村”建设全景图
川坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，实施“美丽四川·宜居乡村”农村人居环境整治五年行动。2023年，全省农村居民人均可支配收入达2.1万元，城乡收入比缩小至2.35:1。
- 产业兴旺是根本：打造“10+3”现代农业体系（10大产业+3大支撑），建成全国最大白酒、生猪、蔬菜生产基地。
- 生态宜居是底色：农村卫生厕所普及率92%，生活污水治理率45%，生活垃圾收运体系覆盖98%以上行政村。
- 乡风文明是灵魂：推广“积分制”“清单制”治理模式，全省建成文明村镇2.1万个， “坝坝会”“院落会”成为协商新平台。
通过盘活集体经营性建设用地，引进文旅项目，发展特色农业，战旗村集体资产从2015年的1800万元增至2023年的1.2亿元，村民人均收入达3.8万元。 “战旗红”不仅是一面旗帜，更是发展理念的生动诠释——党建引领、产业融合、文化铸魂。
民生保障：从“有无”到“优劣”的跨越
川坚持民生投入只增不减，2023年民生支出占一般公共预算支出的65%以上。教育、医疗、养老等领域改革纵深推进：
- 教育公平：义务教育均衡发展县达183个（全覆盖）；“9+3”免费职业教育计划惠及15万藏彝区学生； “四川云教”平台 实现全省中小学资源共享。
- 医疗保障：医保参保率稳定在95%以上；县域内住院率提升至85%； “三医联动”改革 纳入国家试点，药价平均降幅超50%。
- 养老托育：建成街道级综合养老服务中心1200个；每千老年人拥有养老床位42张； “蜀幼护航”计划 支持托位建设15万个。
多位老年网友留言：“社区食堂价格实惠”“家庭病床政策好”“智能技术适老化改造要加快”。省民政厅回应：2024年将 新增街道级养老服务中心500个， 推广“时间银行”互助养老模式，让“老有所养”向“老有优养”迈进。
生态保护：绿水青山就是金山银山
川是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地。全省森林覆盖率提升至40.2%，国考断面水质优良率99.4%，2023年单位GDP能耗较2015年下降16.8%。
- 长江大保护：完成长江干流及主要支流1458个排污口整治； “十年禁渔” 全面落实，退捕渔民1.8万人全部转产就业。
- 黄河生态保护：若尔盖国家公园创建进入关键阶段，湿地修复面积超5万公顷， “高原绿肾”重现生机。
- 绿色转型：建成清洁能源基地，水电装机容量达8900万千瓦； “电动四川”行动 推动新能源汽车保有量突破100万辆。
曾经“化工围江”的宜宾，关停高耗能企业32家，拆除码头14个，建成 “长江生态走廊”（10公里沿江绿道+30公里滨江公园）。2023年空气质量优良天数率达95.6%，长江干流水质稳定保持Ⅱ类， “化工腾退地”变“生态网红打卡地”。
青年发展：在巴蜀大地成就精彩人生
川实施“青年发展型省份”建设，2023年全省青年就业率达94.2%，创业贷款发放额突破100亿元， “蜀青回乡”计划 引导12万青年返乡创业。
- 就业支持：国有企业招聘应届高校毕业生比例不低于50%； “天府青才计划” 提供安家补贴、住房保障等12项支持。
- 创业扶持：建成省级大学生创新创业园区32个； “青创贷” 提供最高50万元免息贷款，2023年带动就业28万人。
- 成长平台：共青团“青年之家”覆盖所有乡镇（街道）； “青年讲师团” 年均宣讲超1万场， “志青春”志愿服务 注册志愿者达1800万人。
川农业大学毕业生李明，放弃一线城市高薪，回乡创办“智慧农业合作社”，运用物联网、无人机、大数据种植水稻2000亩，亩产提高25%，带动周边132户农户增收。他说：“ 四川不仅有火锅的烟火气，更有农业的科技范——在这里，青春有更多可能！”
实践案例：基层创新的“四川经验”
全会精神的生命力在于实践。全省各地因地制宜探索，形成了一批可复制、可推广的创新做法：
这些案例表明， “因地制宜、分类施策”是四川高质量发展的关键方法论。无论是城市更新还是乡村振兴，无论是产业升级还是生态治理，都必须坚持从实际出发，既要有“全局观”，也要有“地方味”。
心得体会：从历史中汲取奋进力量
深入学习四川省十一届三次全会精神，结合改革开放45年来的辉煌成就，我们深切体会到：
从十一届三中全会到新时代，四川发展每一次跨越都离不开党中央的坚强领导。省委以高度政治自觉推动全会精神落地，充分彰显了“党中央权威和集中统一领导”的极端重要性。 “两个维护”不是抽象的，而是具体的、实践的。
从“解决温饱”到“全面小康”，从“有没有”到“好不好”，四川始终把增进民生福祉作为出发点和落脚点。 “群众满意”是检验工作的第一标准——无论是脱贫攻坚、抗震救灾，还是疫情防控、防汛抗旱，人民至上理念贯穿始终。
广汉向阳“摘牌”、小平同志“南方谈话”后的四川提速、自贸试验区制度创新……四川发展史就是一部改革史。 “唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”，这是历史给出的深刻启示。
省委“一干多支、五区协同”战略，既立足四川实际，又胸怀“国之大者”。 “成都主干”强引领，“四支协同”补短板，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，为全国区域协调发展贡献了四川智慧。
作为新时代的建设者，我们应 以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，将全会精神转化为推动发展的思路举措、破解难题的实招硬招、服务群众的务实行动，在全面建设社会主义现代化四川新征程中展现更大作为。
学习资源：延伸阅读与深度学习
为帮助广大干部群众深化理解、学以致用，特整理以下权威资源：
- 核心文献：
- 《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》（2018）
- 《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》（2018）
- 《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
- 政策文件：
- 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（2021）
- 《四川省“十四五”乡村振兴规划》
- 《关于推动城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》
- 权威解读：
- 《人民日报》：《从十一届三中全会看四川改革再出发》（2023-12-18）
- 《四川日报》：《十一届三次全会精神30问》系列解读
- 学习强国APP：四川学习平台“全会精神专题”专栏
- 实践案例集：
- 《四川改革开放45年经典案例汇编》（中共四川省委党史研究室编）
- 《新时代乡村振兴的四川实践》（2024）
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